SEGURIDAD Y DEFENSA 2025

La Unidad Didáctica 6 “Seguridad y Defensa” de la asignatura “Estrategia II” aborda los fundamentos teóricos y prácticos de la seguridad y la defensa desde una perspectiva estratégica, adaptada a los desafíos del siglo XXI y al entorno nacional e internacional contemporáneo. A lo largo del curso se desarrollará un enfoque comparativo entre el modelo uruguayo —basado en la doctrina de seguridad multidimensional impulsada por la OEA— y otros modelos aplicados por países periféricos que, si bien comparten con Uruguay características estructurales similares, adoptan doctrinas diferentes, orientadas por intereses nacionales divergentes y alineamientos estratégicos alternativos.

En este marco, la comparación es pertinente, ya que Uruguay se sitúa en una región caracterizada por interdependencias económicas, proximidad geopolítica y diplomática con centros urbanos estratégicos como Río de Janeiro y São Paulo, y una creciente disputa de influencias entre potencias globales como Estados Unidos, China y Rusia. Si bien Uruguay no se alinea doctrinariamente con centros de poder contrahegemónicos, su cercanía a actores regionales que sí lo hacen lo expone a dinámicas estratégicas complejas, tensiones doctrinarias y escenarios híbridos de seguridad.

Esta situación plantea la necesidad de evaluar críticamente la adecuación del modelo de seguridad multidimensional promovido por la OEA frente a realidades operativas que requieren estrategias nacionales autónomas, ajustadas a los principios democráticos, la defensa de los intereses nacionales y la defensa de la soberanía.

La propuesta combina clases presenciales, trabajo autónomo y actividades colaborativas en plataforma virtual, promoviendo el análisis crítico, el pensamiento estratégico y la toma de decisiones fundamentadas. El curso integra conceptos como amenazas tradicionales y no tradicionales, actores estatales y no estatales, doctrina, legislación vigente y relaciones internacionales.

Se pretende que los futuros Oficiales de Estado Mayor desarrollen una visión integral y contextualizada de la seguridad y la defensa, capaces de operar con criterio propio frente a escenarios cambiantes y complejos.

Asuntos dentro de la Unidad:

1)   Seguridad a nivel de la nación política y jurídicamente organizada y en el contexto internacional.

2)   Defensa Nacional. Evolución de la idea de defensa nacional en el hemisferio occidental.

3)   Amenazas no tradicionales.

4)   Amenazas de organizaciones no estatales.

5)   Vulnerabilidades sociales y ambientales: amenazas, desafíos y respuestas.

6)   Definiciones alternas de la Seguridad y Defensa; implicaciones para las Fuerzas Armadas y la sociedad.

7)   Seguridad y Defensa en Latino América.

8)   Introducción a la seguridad multidimensional: marcos conceptuales. Introducción.

9)   Marco e instituciones de la Organización de los Estados Americanos; conceptos relacionados a la Seguridad y Defensa.

10)    Marco e instituciones República Oriental del Uruguay; conceptos relacionados a Seguridad y Defensa Nacional.